河海大学组织实施“先锋工程”开创党建工作新局面

2009年以来，河海大学党委坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，在认真开展深入学习实践科学发展观活动的同时，组织实施了加强党建和精神文明建设的“先锋工程”，进一步发挥了校党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保障和促进了年度工作目标的完成与学校的科学发展。

一、切实加强领导班子和干部队伍建设。突出抓好校院领导班子思想政治建设和能力建设，教育引导领导干部带头讲党性、重品行、做表率。校院领导班子召开了专题民主生活会、党性党风党纪建设专题会，进一步深化认识，切实履行职责，坚持深入基层，了解民意，在服务师生、服务发展的实践中凝聚兴校强校的力量。坚持党风廉政建设，执行领导班子廉洁自律规定，廉洁从政。加强学院党政共同负责制，修改完善《学院党政联席会议议事制度》，党政之间既明确分工、各司其职，又密切配合、互相支持。

按《干部选拔任用条例》做好选用干部工作。研究制定了《河海大学2009年处级干部选拔任用办法》，正确分析和运用年度民主测评结果及个人自荐、群众举荐、组织推荐结果，增强选用干部的民主性、科学性，建立了主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。健全干部考察制度，完善考察标准，突出岗位特点，注重能力实绩。完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、考察，副职任用听取正职意见。干部工作信息公开，健全干部选拔任用监督机制。新一轮中层干部选任工作得到了全校教职工的积极支持，目前220名中层干部已经到岗，开始新一任聘期。

落实培养、教育、使用干部并重的工作方针。认真做好校级后备干部的遴选工作。加强干部队伍执行力建设，强化问责制度，既认真按制度办事又做好教育工作。在做好校内教育培训的基础上，选送部分干部参加国内外的各类教育培训，有两批28人参加出国培训，3人到国家教育行政学院学习。

二、切实加强基层党组织和党员队伍建设。夯实工作基础，增强内在活力，丰富载体手段，健全制度机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是抓制度。坚持推进目标管理，将党组织的职责和党员的权利、义务转化为数量、质量、时限的具体目标。健全党的组织体系，部分学院重组后及时调整党组织设置;成立理学院、机电工程学院等六个学院党委;成立继续教育学院、大禹学院党总支;离退休工作处党委变更为离退休工作处党工委。二是抓质量。严格党员发展标准，严把入口关。实行入党积极分子民主测评制度, 推行发展党员推优制、公示制、答辩制度，完善党员发展工作机制，保证发展党员质量。2009年发展党员1845名，没有发生不良反映。三是抓阵地。充分发挥校院两级党校的阵地和熔炉作用，加强思想引领和信念教育，建设学习型党组织。落实教育培训规划，全年共培训学生入党积极分子3000 余人;建立党员轮训制度，拓宽党员教育培训渠道;推进党组织工作信息化，依托党建网页、辅导员博客、飞信平台，建立立体化、交互式基层党组织工作平台。四是抓实践。把党组织活动与教育改革、教书育人、教师队伍建设等工作紧密结合起来，在扩大党员参与面、实效性上下功夫。五是抓典型。开展创先争优活动，表彰优秀共产党员39名，优秀党务工作者18名，先进党支部26个。六是抓创新。组织开展“最佳党日活动”评比，积极探索校党委、院党委、党支部三级联创机制，推进党组织创新活动开展。

三、加强思想政治工作，推进校园文化建设。深入贯彻落实中央16号文件精神，坚持用中国特色社会主义理论体系和核心价值体系武装党员干部、教育广大师生，引导师生员工树立共同的理想信念和核心价值。发挥两课教育的主渠道作用，在学生中积极开展理想信念教育;加强对国防生、“1442工程”等学生骨干的培养，打造我校示范教育的品牌;建立了完善的“奖、助、贷、补、免”资助体系，解决经济困难学生后顾之忧，帮助学生自强自立;全面启动朋辈辅导工作，开展丰富多彩的心理健康教育活动。切实做好就业工作，举办多层次、多形式的就业指导活动，组织多场校内招聘会，保障毕业生较高的就业率和较好的就业质量。

抓好教职工学习教育活动，抓好精神文明创建及表彰工作，组织召开学校宣传思想工作暨精神文明建设工作会议;组织开展了“盛世中国•激情河海”庆祝新中国成立60周年主题教育系列活动;加强网络思想政治教育及管理工作，抓好对外宣传报道，加强校内宣传阵地的管理和有效利用，营造积极向上、充满活力的校园文化氛围。

四、加强民主管理，发挥党派群团组织的重要作用。加强依法治校，推进民主管理，坚持重大事项通报制度、公示制度，完善党务公开和校务公开，组织编制了学校校务公开目录和指南，开辟了校务公开专栏，信访办公室正式启用，保证学校言路畅通，学生与教师的民主权益受到切实保护。

与各民主党派和党外知识分子民主协商、合作共事。落实民主党派座谈会、党员领导干部与党外人士联系交友制度等，积极鼓励党外人士对学校工作民主监督、建言献策。加大党外后备队伍建设，加强跟踪培养。组织开展学习教育活动，举办社会主义学院培训班，发挥人才资源优势，创新活动载体，统战工作有声有色。加强对工会、共青团和学生会、研究生会工作的领导，正式启动“青马工程”，开展理论学习、培训讲座、实践锻炼，成为党组织联系群众的桥梁和纽带。

五、加快推进惩治和预防腐败体系建设。把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,纳入学校发展总体规划，融入学校各项中心工作，制订颁布了《河海大学贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法》，并进行了任务分解和督促检查。接受教育部检查组对我校贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的考核检查，接受中纪委、监察部、教育部对我校的考核抽查。检查结果表明，我校落实《意见》情况良好，总得分96.35，检查组对我校各项工作给予了充分肯定。

加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，畅通监督举报渠道，认真开展重点领域和其它重大事项的监察、监督工作。加强警示教育，成立了“河海大学反腐倡廉宣讲团”。开展第三届“校园廉洁文化月” 活动，校党委书记和各二级单位党委负责人为党员、干部、师生员工上党风廉政建设党课18场，同时开展了廉洁小品、征文等丰富多彩的活动，并对优胜者进行了表彰奖励，取得了良好的效果。

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