砥砺奋进的五年株洲一食一药总关情【消息】

红网时刻9月13日讯（株洲分站记者 钟娉 通讯员 向章琳）“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全'。”2013年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上首提“四个最严”的要求。五年来，株洲市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，把保证老百姓“舌尖上的安全”落到实处。2016年，株洲市人民政府被湖南省食安委评为“食品安全工作优秀单位”，株洲市食品药品监督管理局被人社部、食药总局评为“全国食品药品监管系统先进单位”。2017年上半年至今，株洲市食品药品安全形势稳定向好，未发生较大以上食品药品安全事故。

始终坚持以人民为中心 打造食品药品政务服务便民城市

株洲首发食品药品“多证合一”许可证。

为人民服务，是食品药品监督管理部门的根本宗旨。“真没想到，证件这么快就办下来了。”2017年4月27日上午，株洲市食药监局向3家药品零售企业颁发了首批药品零售企业“多证合一”许可证，该证将替代企业原有的数张食品药品许可证。秉承全心全意为人民服务的宗旨，市食药监局着力抓创新优服务，简政放权不断深化。推行药品零售企业“多证合一”，近500家企业直接受益，被市委、市政府评为十大“首届管理创新奖”之一，并获得国务院第四次督查第十二督查组的高度肯定。市食药监局还进一步推进简政放权，重新优化17项许可类别、30项许可审批事项流程，清理规范4项公共服务事项及7项行政许可材料，上半年共发放各类许可证8048张，不予许可79项。

为解决零售药店处方来源单一、处方的真实性与合法性的安全可控、老百姓安全用药意识不强，以及处方药购买难等问题，2017年6月，株洲50家药店正式试点推行了“零售药店电子处方运用管理系统”――PC微问诊，试点成功后将在全市推行，免费为老百姓开启健康咨询、电子处方开具、审核等服务。

据株洲市食药监局副局长陈凯介绍：“市食药监局帮扶指导产业转型升级，引导企业投资800多万元，建成了建筑面积近6000平方米的东升豆制品集中生产加工基地，可容纳80余家食品小作坊，已入驻近30家”。入驻作坊主纷纷表示：“这里有完善的污水处理系统和宽敞明亮的生产环境，进出要进行消毒，原料要进行检测，真正做老百姓吃得放心的豆制品”。

始终坚持严防严控严管 打造食品药品安全放心城市

株洲市食药监局局长李余粮接听市长热线。

好的监管，是保障食品药品安全的基本前提。创新是引领发展的第一动力，株洲市食药监局在工作方面不断改进、创新，推进“互联网+政务服务”系统、城乡社会治理网格化系统、“智慧食药监”等建设项目，预计年底完成网格化系统建设，目前已为基层执法人员配备了笔记本电脑、便携式蓝牙打印机和移动执法终端，加速实现“机器换人”。

加大监督抽检力度，从源头防范食品药品安全风险。市食药监局2017年计划完成82770批次检验检测任务，达历年之最。

株洲耗资200余万元实施市药品检验所提质改造工程，投入200余万元购买第三方服务，负责完成1660批次的食品和食用农产品抽检任务。加强了54个基层监管所快检室的建设，做到了有场地、有人员、有设备。市区43家农贸市场和21家大型超市食品快检体系正在建设中。

重拳出击，从严整治。2017年8月10日，株洲市食药监局局长李余粮在接听市长热线时说，市食药监局绝不搞“花架子”，并在交办会上一再强调，各分局务必把各专项整治行动落实到底。

今年以来，株洲结合国家卫生城市提升、创文复检、安全生产百日行动等工作，开展了一系列专项整治行动，取得了明显效果。同时，市食药监局深入开展“奋战一百天，确保双安全”“一清零两提高”、豆制品等专项整治，共核发食品经营许可证2872个，办理健康证700余张；责令食品生产经营单位整改1700多家，强制关停45家；开展校园食品安全“护苗”行动，共检查食品生产经营单位2645家，下达责令整改通知书532份，规范引导办证253家，取缔食品摊贩9个。市食药监局和市住建局联合开展工地食堂专项整治，共检查48家，整改提高16家，立案查处1家。此外，市食药监局还加大了药品零售企业飞行检查力度，责令整改11家，撤销GSP认证证书7家。

市食药监局强化稽查办案，2017年上半年，共查处违法案件406件，同比激增262%，涉案货值近2200万元，没收违法所得26.5万元，罚款金额240余万元，移送司法机关案件11件，查办重大(较大)案件9件。其中，查处的生产经营添加“西地那非”的即可速溶固体饮料案件，已抓获犯罪嫌疑人7人，涉案金额2000余万元，涉及16个省市，已列入公安部督办。

始终坚持群防群治 打造食品药品安全共治城市

株洲市食药监局严查熟食豆制品“三防”设施。

全民共建共享，是食品药品监管的终极目标。为了更好的保障株洲市民“舌尖上的安全”，株洲积极筹备创建“国家食品安全示范城市”，除了醴陵市成功申报为“省级食品安全城市”首批试点城市，还支持炎陵县积极申报第二批“省级食品安全城市”。

食品安全，企业是一个关键。落实企业主责，市食药监局开展了进企宣传活动，举办了培训班5期培训450人次，集中约谈学校食堂、食药企业负责人800余人次，以宣传教育引导企业落实主体责任；加大对行业协会支持力度，指导药品流通协会更名为“药品协会”，充分发挥药品协会和餐饮协会的作用，推动药品零售企业开展网络电子处方试点和“文明餐桌行动”，以行业自律推动企业落实主体责任；加大公示力度，上半年依法公示处罚、抽检信息76期，召开市食品药品十大典型案例新闻发布会，以信息公开倒逼企业落实主体责任。

市食药监局副局长张波表示，食品药品安全责任大于天，宣传活动和集中销毁行动的开展，提高消费者对食品药品鉴别能力，增强食药维权观念意识，进一步净化株洲食品药品经营环境，对株洲食品药品经营违法行为形成高压态势，规范食品生产流通行业秩序，保障市民“舌尖上的安全”。

为引导全民参与，株洲开展了“12331”主题日、食品安全宣传周等宣传活动，城市四区同步开展了进学校、进机关、进社区、进企业等活动，发放宣传册10万余份，发放监督公示牌1100多块；开展“食药安全，伴你健康成长”主题绘画比赛和“随手拍―我眼中的食药监管故事”等系列主题活动。继续实行有奖举报制度，2017年上半年，市食药监局共受理来电来访1612件，其中投诉举报398件，办结率100%，食品药品安全群防群治逐步形成。

行动不止，整治不停，株洲正朝着创建国家食品安全示范城市奋力前行。

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