下一个十年我们准备好了吗

下一个十年 我们准备好了吗？

在中国入世10年之际，世界经济形势发生了根本性变化，未来一段时期，中国经济的外部环境和内部环境也将随之发生巨变。在这种情况下，我们如何才能保持我们在入世之后取得的辉煌成绩，并把它一直延续到未来10年、20年甚至更长时间？国务院参事、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏提出了自己的思考。　　统计显示，过去几十年，全球有16个国家和地区每年GDP增长能达到7%以上，而且连续保持20年之久。在这16个国家中最后能够从中等收入国家变成高收入国家和地区的只有6个。也就是说，在这个过程中，一些国家尽管可能会保持几十年的经济高增长，但也可能在某个时候出现问题。汤敏认为，从这个意义来看，今天当我们回顾入世10年所取得的经济成就时，更应该看看今后10年甚至更长一段时期中国经济的发展之路。　　汤敏认为，如果把未来10年的中国经济发展视做后WTO时代，那么，在这样的时代，我们必须要思考以下三方面的命题：首先，对中国经济来说，我们必须考虑如何保持经济的可持续发展。其次，从中国的外汇储备以及中国企业自身的需求来讲，这个年代又是中国企业大规模“走出去”的年代，我们需要的思考的是，怎么样才能让企业“走”得更好？第三，这个时代还将是国际规则发生巨大变化的时代，历史来看，每一次大危机之后，都会促进规则的变化，而中国恰恰在这时，已经拥有一定的国际话语权、参与权与决定权，在这样变化的世界中，中国的地位与作用又将如何定位？　　为产业升级腾挪空间　　入世10年来，中国的经济环境已经发生了巨大变化。一方面，从国内来看，过去我们的经济发展依赖大量廉价劳动力，但随着劳动力的短缺，随着劳动力工资的迅速增长，未来，这样的发展条件可能将一去不复返。另一方面，随着此次国际金融危机的发生、随着美国等西方国家致力于减少债务增加储蓄，我们外部的市场环境也在发生变化。　　汤敏认为，从这种意义上来说，我们现在处于一种“破坏性创造”的时代。这样的年代，英国经济学家马歇尔在其1890年的著作《经济学原理》中曾经描述过。马歇尔把这种被称之为“创造性破坏”的经济发展突变期，比喻为森林的成长。要保持森林活力，就要更换树种，就要经历更新换代、推陈出新的过程。而在这一过程中，往往会出现两个问题：一是原来的树种对新生的幼苗会遮挡阳光，如何来保护幼苗？如何去砍伐老树种？二是一旦开始进入循环，就需要不断地更换树种。　　汤敏认为，今天中国所遇到的一些经济问题，其实正是类似的问题。他分析说，从东亚地区的经验来看，劳动力优势的减弱将使中国进入一个产业结构发生巨大变化的时期。在这样的背景下，我们怎样去淘汰那些曾经非常成功的企业？　　目前市场上对中小企业融资难的问题讨论较多。汤敏认为，除了金融政策方面的原因，这一问题的出现也昭示我们，相当一部分中小企业已经到了生存的门槛上，因为它们面临的是一个“创造性破坏”的年代。在上世纪70年代的韩国和日本，以及上世纪80年代的台湾，短短几年内，产业结构都发生了巨大变化，都曾有过类似的经历。　　“我们要为新企业腾出市场，腾出资金，腾出土地，实现产业的换代升级。但哪些产业应该发展，哪些产业应该被淘汰，由谁来决定？由什么来决定？”汤敏认为，后WTO时代，要解决以上问题，政府产业政策如何调整非常关键，这样才能保证一国经济在进入“创造性破坏”年代后，其发展着重于“创造”而不是“破坏”。　　“走出去”要少交学费　　后WTO时代，也是中国企业大量“走出去”的年代，“我们怎样才能走好？我们应该创造一种新机制，把外汇储备和对外投资结合起来，同时还应探讨怎么样能够让‘走出去’的企业尽可能少交学费。”汤敏说。　　汤敏认为，中国企业“走出去”可以有多种形式，“我们不一定非当大股东，我们也可以通过投资，在董事会里保证一个席位，这些都是十分需要探讨的领域。”　　未来3~5年，发达国家经济恐将缓慢增长，世界经济的真正推动力可能来自发展中国家。我国高额的外汇储备以及中国企业的能力，使得中国对发展中国家的投资成功几率会比较高。“这时候，我们应该建立一种机制，对发展中国家进行较大规模的投资。”汤敏建议说。　　汤敏认为，目前制约发展中国家经济发展的一个重要因素是基础设施建设滞后，而中国的基础设施建设能力和技术举世闻名。汤敏提出，不妨考虑由基础设施投资来带动中国企业“走出去”。　　把握机遇提升话语权　　当前欧债危机并未得到缓解，中国“救不救”欧洲也成为全球热议话题。汤敏认为，“这一话题本身就是个伪命题，因为中国是救不了欧洲的，最多也就是我们参不参与救助。”　　汤敏认为，参与不参与救助欧洲？如何参与救助欧洲？参与到什么程度？这其实涉及到后WTO时代中国的国际战略，也涉及到全球化趋势下中国的中长期目标，更涉及到我们有没有国际话语权和影响力，以及如何增强话语权和影响力。　　每一次大危机之后都有一次大的国际规则特别是经济规则调整，如1929年世界经济危机之后，全球金融体系发生了脱胎换骨的变化。这一轮国际金融危机也正在催生新的国际规则的产生。汤敏认为，中国其实正在面临难得的一次国际规则的大改变，这一变化涉及到中国未来几十年的国际发展空间问题，这对中国来说是非常好的机会。　　“但是我们准备好了没有？”汤敏认为，一些国际经验教训值得我们思考。当今的国际经济环境给了中国提高话语权的机遇，但中国如何把握，却是个挑战。

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